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你要的全过程咨询服务政策文件,都在这里有文件汇总
来源:中建科信集团 作者:城建大讲堂 点击数: 发表时间:2020/3/11 9:24:43

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自2017年2月21日国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)文件中提出“要培育全过程工程咨询”,在建筑工程的全产业链中首次明确了“全过程工程咨询”这一理念,标志着中国工程咨询行业即将迎来重大的行业发展变革,也为工程咨询企业发展指明了道路。

为了更好地了解全过程工程咨询,我们整理了相关政策文件,以便大家学习,具体如下:

工程建设咨询领域复合型专业人才——全过程项目管理师


改革开放以来,我国工程咨询服务市场化快速发展,形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态,部分专业咨询服务建立了执业准入制度,促进了我国工程咨询服务专业化水平提升。


——按专业划分工程咨询服务业务和机构;


——工程咨询机构依附于政府部门时,与行政管理的部门分割保持一致,碎片化分布;


——不论何种工程咨询服务业务,均围绕同一个项目开展工作;


——针对同一个项目,每一个工程咨询专业分析、研究、论证或管理项目的一个、几个方面;


——针对同一个项目,每一项工程咨询服务业务之间存在紧密的因果逻辑关系。



随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高,为更好地实现投资建设意图,投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中,对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。


——投资项目决策和管理,涉及到投资项目的方方面面,从内到外,从头到尾;


——政府的前期管理和事中事后监管,同样涉及投资项目的方方面面,从内到外,从头到尾;


——投资项目实践中,需要各个工程咨询业务的密切配合,任何一个环节出现问题都是致命的;


——以项目、项目全过程为载体,综合性、全过程工程咨询业务形成一体;


——以项目为核心,综合性、全过程工程咨询提供围绕项目的动态、综合性服务。


为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革,破解工程咨询市场供需矛盾,必须完善政策措施,创新咨询服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。


——落实以“简政放权”为核心的新一轮投资体制改革要求,强化“放管服”,提高决策水平,改善服务质量。

特别是要遵循项目周期规律和建设程序的客观要求,在项目决策和建设实施两个阶段,着力破除制度性障碍,重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询,为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务,全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率,推动高质量发展。


——针对实践中存在的问题,突出工程咨询在项目决策和建设实施两个阶段的作用;


——制度性障碍,来自制度设计和政策制定中存在的不合理安排;


——综合性、全过程可以覆盖整个项目周期,不仅仅在决策和建设实施阶段。



01国务院文件


★中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见”(中发【2016】18号)提出


★国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发〔2017〕19号)


02部委文件


★国家发改委、国土部、环保部和住建部四部委2014年联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》(发改规划[2014]1971号)


★住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知(建市〔2017〕101号)


★住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见(建市〔2017〕145号)


★关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)和建设工程咨询服务合同示范文本(征求意见稿)意见的函(建市监函〔2018〕9号)


★国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号,以下简称《指导意见》)


03地区文件


★江苏省住房城乡建设厅印发《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导意见》的通知(苏建建管〔2016〕730号)


★江苏省住房城乡建设厅关于印发《江苏省开展全过程工程咨询试点工作方案》的通知(苏建科〔2017〕526号)


★江苏省住房城乡建设厅推荐全过程工程咨询试点企业和试点项目的通知(苏建科〔2017〕556号)


★江苏省住房城乡建设厅关于公布全过程工程咨询试点企业和试点项目的通知(苏建科〔2018〕79号)


★四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省全过程工程咨询试点工作方案》的通知(川建发〔2017〕11号)


★浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省全过程工程咨询试点工作方案》的通知(建建发〔2017〕208号)


★宁波市住房和城乡建设委员会关于印发《宁波市全过程工程咨询试点工作实施方案》的通知


★关于开展绍兴市全过程工程咨询试点的通知(绍市建设〔2017〕235号)


★广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省全过程工程咨询试点工作实施方案》的通知(粤建市〔2017〕167号)


★广东省住房和城乡建设厅关于公布广东省全过程工程咨询第一批试点项目的通知(粤建市函〔2017〕3035号)


★广东省建设项目全过程工程咨询服务指引(投资人版)(征求意见稿)


★广东省建设项目全过程工程咨询服务指引(咨询企业版)(征求意见稿)


★韶关市住房和城乡建设管理局关于印发《韶关市全过程工程咨询试点工作实施方案》的通知(韶市建字〔2017〕215号)


★厦门市建设局厦门市发展改革委厦门市财政局关于印发《厦门市全过程工程咨询试点工作实施方案》的通知(厦建勘设〔2017〕33号)


★莆田市住房和城乡建设局莆田市发展和改革委员会莆田市财政局关于印发《莆田市全过程工程咨询试点工作方案》的通知(莆建科设〔2017〕7号)


★广西壮族自治区住房城乡建设厅关于印发《广西全过程工程咨询试点工作方案》的通知(桂建发〔2018〕2号)


★湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省全过程工程咨询试点工作方案和第一批试点名单的通知(湘建设函〔2017〕446号)


★湖南省住房和城乡建设厅关于印发全过程工程咨询工作试行文本的通知(湘建设〔2018〕17号)


★福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省全过程工程咨询试点工作方案》的通知(闽建科〔2017〕36号)


★河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省全过程工程咨询试点工作方案(试行)》的通知(豫建设标〔2018〕44号)